Als Caroline beslist haar vriend Mike Ford te helpen om zijn mecenas terug te vinden, die hem door zijn jeugd als weeskind hielp, beseft ze niet in wat voor wespennest ze verzeild raakt. Caroline staat op het punt een oud, immens schandaal (Contract 48a) rond experimenten op mensen bloot te leggen. De moeder van Mike blijkt één van de slachtoffers te zijn. Om haar eigen hachje te redden, moet Caroline op haar eentje een machtsstrijd leveren tegen de CIA, de FBI en verdachte politici.